陕西睿普律师事务所党支部成立于2018年4月，由合伙人史朝军律师担任党支部书记，支部现有党员12名，党员人数占全所总人数的54.5%，其中专职执业律师党员7名，兼职执业律师党员2名，实习律师党员2名，行政人员1名。入党积极分子1名，已经递交入党申请书人员一名。

一、背景

加强非公组织的党建工作，是加强党对非公组织领导的需要。近几年来，随着改革开放的不断深入，经济发展较快，人民法治意识不断提升，律师事务所作为新的非公组织在社会主义法治建设中发挥了越来越重要的作用。面对新的形式，非公党组织如何发挥作用，保证党的路线方针政策在这些组织得到切实贯彻执行，促进行业持续快速健康发展，已经成为律师行业内倍受关注的课题。切实抓好非公组织的党建工作，对于进一步发挥党组织的政治核心作用，不断巩固党在新形势下执政的群众基础，促进经济持续快速健康发展，推进社会法治建设，构筑和谐社会，具有重要意义。

基于此，睿普所党支部自成立以来，通过探索非公有制组织党建工作的特点，提出“三点一线党建工作法”，即以坚持党对律师工作的绝对领导为主线；以坚持党员队伍建设为立足点；以助力法治宝鸡建设为出发点；以不忘初心、牢记使命为落脚点，党员律师的模范带头作用突出，形成了以党建凝心聚力的良好局面。这几年睿普所党建工作取得了长足发展，2020年7月睿普所党支部被陕西省律师行业党委表彰为“先进基层党组织”，2021年3月睿普所党支部被宝鸡市委组织部表彰为“四星级党组织”，2021年6月被宝鸡市律师行业党委表彰为“先进基层党组织”。

二、主要做法

（一）以坚持党对律师工作的绝对领导为主线，筑牢律师坚定信念

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。2020年以来，睿普所党支部在抓好党的十九届四中、五中、六中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想和《党章》等必学内容的学习外，还将习近平总书记在陕西考察重要讲话精神，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及坚持党对律师工作的绝对领导的指示精神作为“两学一做”和“三会一课”重点学习内容，通过主题党日、组织生活会等方式，坚持读原著、学原文、悟原理，切实强化了全所同仁的政治思想觉悟。

二是深入开展党史学习教育。睿普所党支部组织律师同仁赴宝天铁路烈士陵园、凤县革命纪念馆、长乐塬工业遗址、李达将军故居、张载祠等瞻仰、参观学习，缅怀先烈、致敬英雄。并在宝天铁路烈士陵园面向党旗进行了庄严的宣誓，重温入党誓词，忆苦思甜，深感革命成功来之不易，强化了党员不忘初心、牢记使命的责任意识，锤炼了党性、凝聚了力量。

三是以对外交流为突破，努力汲取党建好经验。2020年以来，睿普所党支部在努力挖掘内部潜力的同时，坚持“请进来教、走出去学”的工作理念。先后迎接市委组织部“两新”党工委赵宏斌书记、省司法厅律师行业统战工作专题调研组、省律师行业党委副书记张新春，省司法厅律师处处长宗银川，宝鸡市人大副主任曹海芹，宝鸡市检察院检察长邢志坚，市人大常委会监察和司法工作委员会李小红主任，金台区人大常委会唐恩岐主任和部分市人大代表来所检查指导党建工作和统战工作，帮助提升睿普所党建工作质量。党支部书记、组织委员、宣传委员先后多次参加党建理论培训，党支部还组织部分党员律师前往嘉兴南湖党的一大会址参观学习，并举行了庄严的重温入党誓词活动。

四是积极参加党建活动，塑造睿普律师的良好形象。2020年5月，参加宝鸡市律师协会组织的“释放青春、追逐梦想”宝鸡青年律师演讲比赛，获得优秀组织奖；6月，在金台区委组织和金台区非公有制经济组织党委、社会组织党委举办的主题党日微视频竞赛大会上，睿普所党支部精心制作的微视频荣获优胜奖；11月，睿普所律师助理刘元受邀参加了“全民全运、同心同行”“相约西安、筑梦全运”2020西安（融创）马拉松赛，展示了睿普律师积极上进的精神面貌。2021年6月，睿普所参加宝鸡市律师行业庆祝中国共产党成立100周年诵读会，通过诵读《红船 从南湖启航》讲述了中国共产党的艰辛，表达了中国共产党带领人民实现中国梦的坚定信心。2022年，党员实习律师程美婷参加了全市“两星”“高歌颂党恩·喜迎二十大”主题演讲比赛，巩固了党史学习教育成果，以实际行动向党的二十大献礼。

（二）以支部和党员队伍建设为立足点，深入开展律师行业专项治理活动，提高政治觉悟和执业素养

律师行业突出问题专项治理活动开展以来，睿普所党支部要求全员参加、全程参加，始终坚持“学习到位、实践到位、谈话到位、自查到位、报告到位、检查到位”的工作标准，按照边学边查、边查边改的工作方针，狠抓效果落实。

一是高度重视，及时安排部署。每个阶段开始前，睿普所党支部书记史朝军和主任王克勤都要召开全所人员会议，传达上级会议及文件精神，研究制定各阶段活动实施方案。同时每月安排一名党员律师担任专项治理活动专干，轮值负责专项治理工作，给予年轻律师锻炼提升的机会，

二是严密组织，扎实做好学习教育。活动期间，睿普所党支部先后组织了七次理论学习，重点学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《律师法》等法律法规和律协的相关制度，并传达学习了司法部有关违法违纪律师处理的相关通报，开展了六次警示教育和一次英模教育，提高了政治觉悟和执业素养。

三是认真总结，切实提高执业素养。自查核查阶段结束后，党支部根据上级党委要求，及时开展“回头看”活动，通过支委会和所务会，认真总结专项治理活动情况，针对问题及时研究制定整改方案，明确工作时间、工作措施和具体要求，压实工作责任，细化任务分工，确保专项治理活动效果落到实处，切实提升了律师依法依规执业的自觉性主动性。

（三）以助力法治宝鸡建设为出发点，为宝鸡法治建设保驾护航

2020年以来，史朝军书记、王克勤主任、岳娟副主任、吕晓伟副主任、合伙人徐洁律师分别担任宝鸡市委、宝鸡市政府、金台区委、金台区政府、麟游县政府、太白县政府、高新管委会、市文旅局和金台区教体局等多家机关的法律顾问，为依法行政建言献策。王克勤主任被推荐为省检察院人民监督员、宝鸡中院司法监督员，连任市人大代表、法制委员会委员；党员吕晓伟副主任连任市人大代表、常委会委员；徐洁律师被市人大常委会聘为立法专家，被推荐为市人大法工委委员。宝鸡市和金台区“两会”期间，睿普所岳娟律师、徐洁律师担任驻会律师，为各级代表提供法律服务。2020年4月，受市人大常委会委托，睿普所在宝鸡地方立法工作中，率先以第三方独立身份，开展地方立法起草和评估工作。经过问卷调查、座谈研究、赴江浙发达城市调研，在广泛征求民意的基础上，拟就了高质量的《宝鸡市养犬管理条例（草案）》和评估报告，受到市人大的肯定。

2021年以来，受市人大常委会办公室的委托，睿普所作为市人大备案审查中首次委托的社会第三方机构，组成政府规范性文件审核工作团队，先后审查了十一部规范性文件，为提高宝鸡市依法行政水平，发挥了作用。睿普所选派多名优秀律师作为法律服务组成员，为金台区人大提供法律服务，对缠访的群众耐心进行解答和疏导，化解了社会矛盾；多次参加金台区委、高新管委会和蟠龙新区管委会组织的合同审核讨论会，并提出法律建议和意见；多次为金台区司法局行政复议事项提供法律意见和参考，并帮助解决了部分遗留问题。发挥企业法律顾问团队作用，对企业开展法律体检，对企业管理人员开展法制宣讲、法律咨询。某国有企业改制中，二百多职工发生了群体矛盾，主任王克勤为国有企业提供法律帮助，引导化解了矛盾纠纷，为优化营商环境发挥了律师作用。

（四）以不忘初心、牢记使命为落脚点，真心服务社会，服务人民

一是开展《宪法》和《民法典》专题讲座。2020年以来，睿普律师在金台区人大常委会、区司法局、市信用协会、西北有色地质机械研究院、国源正通贸易公司等企事业单位，解放军驻宝某部，金台道德大讲堂及宝鸡市行政中心、盛世广场开展了三十多次《宪法》和《民法典》宣讲，在睿普所微信公众号和网站开设“每周一典”专栏，专题宣讲《民法典》等法律知识。

二是开展一村一法律顾问工作，为群众办实事。2020年以来，睿普所律师响应上级号召多次在蟠龙镇东升村等六个村开展“一村一法律顾问”活动，开展法律专题讲座，为群众提供法律咨询并赠送了《宪法》和《民法典》宣传手册，针对提出的相邻权纠纷、婚姻家庭纠纷等问题予以耐心细致的解答。睿普所党支部书记史朝军律师连续二年对结对帮扶的蟠龙塔寺头村开展“学党史、送法进乡村”活动，并向爱心超市捐赠善款和部分法律书籍。去年10月和今年7月，所党支部书记史朝军和主任王克勤分别带队在凤县三岔河村开展“结对帮扶、民法典进乡村”法律服务活动，解答群众法律问题，并向爱心超市连续第五年捐赠善款。2021年以来，睿普所党支部向金台区慈善协会、行政大道环卫工城市驿站、河南商会、群众路北首岭社区等分别捐款捐物累计五万多元。

三是积极防控、共克时艰。2022年3月宝鸡疫情防控期间，睿普所党支部发挥战斗堡垒作用为蟠龙隔离点防疫送去精心筹备的牛奶、方便面、八宝粥，为结对帮扶的马家塬紫原村送去防护服、口罩、消毒酒精等物资。徐洁律师在志愿值班的同时还给体育场方舱捐赠牛奶30箱，实习律师张文华、程美婷加入到志愿者行列，投入到疫情防控的第一线。刘伟律师、邵刚律师、杨涛律师撰写的《企业因为疫情停发员工工资合适吗》、《离婚协议中需要注意的几个问题》等普法文章，进行普法宣传。在所党支部的坚强领导下，睿普所党员律师发挥了模范带头作用。

四是热诚提供法律援助。今年4月，党员律师龙妍君、刘伟参加宝鸡市法律援助中心、金台区十里铺街道斗鸡社区联合主办的“斗鸡社区法律援助工作联建联创启动仪式”，热心为现场居民群众解答日常生产生活中遇到的法律问题，此后还多次配合法援中心走访社区进行法律咨询。睿普律师还多次为困难群众提供法律援助，在法庭上据理力争依法维护困难群众的合法权益。

五是依法开展破产清算，为民解忧。睿普所目前担任7家企业的破产管理人，还负责一家企业的强制清算工作，维稳工作任务繁重。在党支部的领导下，睿普律师努力发挥专业特长，依法维护债权人、职工和股东的合法权益，努力盘活企业资产，逐步解决企业遗留问题，为化解矛盾维护社会稳定发挥了重要作用。

六是组队参赛为宝鸡律师争光。今年陕西省司法厅和法制日报社联合举办了陕西青年律师辩论赛，睿普所党支部支付二万多元经费组织睿普青年组成一队和二队进行精心准备和演练，聘请专业老师进行辅导。通过在西北政法大学、西北大学等赛场进行的三场激烈对抗赛，由徐洁、龙妍君、刘伟和杨涛四位律师组成的睿普所辩论队荣获关中赛区亚军，刘伟律师荣获关中赛区最佳辩手，展示了宝鸡青年律师精益求精勇于担当的精神风貌。

三、初步成效

自2020年以来，睿普所党支部获得了多项荣誉。2020年7月，睿普所党支部被陕西省律师行业党委表彰为“先进基层党组织”，被金台区委组织部和中共宝鸡市金台区非公有制经济组织委员会表彰为“疫情防控先进基层党组织”，党支部组织委员龙妍君律师被表彰为“优秀共产党员”，睿普所被金台区民政局表彰为金台区社会组织参与脱贫攻坚工作先进单位。2021年3月睿普所党支部被宝鸡市委组织部表彰为“四星级党组织”，6月被宝鸡市律师行业党委表彰为“先进基层党组织”，被金台区工业和信息化局授予“援豫献爱心，真情暖人间”荣誉称号，6月被授予为陕西省青年律师辩论赛关中赛区亚军，7月被金台区民政局、乡村振兴局、退役军人事务局和慈善协会授予“携手慈善 共襄大爱”称号。全所党员律师也有多人受到省市的表彰，党支部书记史朝军律师被金台区委表彰为“金台区优秀共产党员”，副主任岳娟律师被宝鸡市总工会、司法局和律师协会表彰为“宝鸡市构建和谐劳动关系法治体检先进工作者”；宣传委员刘伟律师被陕西省律师行业党委表彰为“优秀共产党员”，党员律师邵刚被金台区社会组织党委表彰为“优秀共产党员”，组织委员司变霞律师被宝鸡市律师行业党委表彰为“优秀共产党员”。

四、探讨

一是树立党组织建设理念。睿普所党建工作从弱到强，最突出的一条经验就是通过以党建促所建、以党性促诚信的发展理念，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提升党支部标准化规范化建设水平，使得全所律师队伍不忘初心、牢记使命的责任意识进一步增强，政治觉悟和党性修养进一步提升，全所形成了以党建凝心聚力的良好局面。

二是狠抓理论学习不放松。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，坚持每月“主题党日”和党课辅导，做好组织生活会、评议党员工作。将送出去学和请进来教相结合，理论联系实践，真正做到“学懂、弄通、做实”。

三是严格队伍建设不放松。对正式党员同志进一步加强政治理论学习，健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制；对入党积极分子进一步完善考察、培养工作；对入党申请进行严格审查；感招非党律师和实习律师积极向党组织靠拢。建立健全帮扶机制，支持青年律师快速成长，进一步提高全体党员的凝聚力、向心力。引导和鼓励全体律师同仁热诚服务群众，为法治宝鸡建设贡献力量，为建设五星级党组织努力工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。